各县（市）、区民政局，大榭开发区民政局，宁波国家高新技术产业开发区、东钱湖旅游度假区社会事务管理局： 为进一步体现党和政府对优抚对象的关怀，帮助重点优抚对象解决生活、医疗、住房、就业等方面的困难，根据全国双拥办《关于开展“关爱功臣活动”的通知》(国拥办〔2007〕1号)和省民政厅《关于深入开展“关爱功臣，永葆光荣”系列活动的通知》（浙民优〔2008〕118号）精神，决定在全市开展“关爱功臣，永葆光荣”系列活动。现将有关事项通知如下： 一、工作目标 通过开展“关爱功臣，永葆光荣”系列活动，全面落实优抚政策，切实加大资金投入，拓展军民共建领域，逐步提高优抚对象在社会上的地位，进一步增长优抚对象的光荣感和荣誉感，不断提高重点优抚对象的生活质量，把党和政府的温暖真正送到优抚对象的心中。 二、工作对象 享受定期抚恤补助的在乡红军老战士、在乡老复员军人、残疾退役军人、“三属”、军队参战退役人员等重点优抚对象。 三、工作内容 （一）加强双拥宣传工作。各地要加强对双拥工作的宣传，在“八一”建军节期间开展“双拥宣传月”活动。通过电视纪录片、新闻报道、图片展览和事迹宣讲等多种形式，广泛宣传军地双方团结协作，军政军民双拥共建成果；宣传重点优抚对象自强不息、创业创新事迹；宣传党的优抚政策，在全市形成拥军优属、拥政爱民宣传高潮。 （二）认真组织开展走访慰问活动。在“八一”建军节或春节前，以市委、市政府名义，通过市内重要新闻媒体，向驻甬部队全体官兵，全市烈军属、残疾军人、复员退伍转业军人、军队离退休干部发出“慰问信”。同时，各地以党委、政府的名义对当地的残疾军人、“三属”、老复员军人、军队参战退役人员等重点优抚对象进行走访慰问，体现党和政府对优抚对象的关怀。 （三）抓好重点优抚对象抚恤优待工作。认真落实重点优抚对象抚恤优待政策；组织开展重点优抚对象体检和短期疗养，力争三年内对全市残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象进行一次健康体检和短期疗养，对重点优抚对象建立健康档案；对新批准的精神病残疾军人开展巡回义诊；帮助部分残疾退役军人更换辅助器械。增进他们身心健康，提高生活质量。 （四）修缮重点优抚对象住房。针对部分重点优抚对象住房出现破损，急需修缮或新建等情况，对全市重点优抚对象住房情况进行一次摸底，对需要修缮和新建的住房情况逐级上报，争取财政支持，计划在三年内完成对重点优抚对象房屋修缮和新建工作，切实解决重点优抚对象的住房困难。 （五）加强烈士纪念建筑物的管理。根据全国和省级重点烈士纪念建筑物管理、维护的实际需求，对全市烈士纪念建筑物进行一次普查，按照分级管理的原则，建立健全分级管理机制，确认一批市级重点烈士纪念建筑物保护单位；加大对重点烈士纪念建筑物修缮工作力度，力争三年内把县级以上的烈士纪念建筑物修缮一遍，使烈士纪念建筑物充分发挥其在褒扬烈士、教育群众、进行爱国主义教育等方面的重要作用。 （六）宣传重点优抚对象先进事迹、评选和谐“光荣之家”。在全市重点优抚对象中，评选出自强不息，艰苦创业的先进典型；表彰和睦相处、濡沫相依的和谐“光荣之家”，通过宣传、报道、表彰等方式将其事迹在全市范围内推广。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。重点优抚对象为中国革命和建设做出了重要贡献，是党和人民的功臣，是国家的宝贵财富。做好新时期优抚工作，事关优抚对象切身利益，事关国防和军队现代化建设，事关社会主义精神文明建设，事关改革发展稳定大局。各地要把开展“关爱功臣，永葆光荣”活动作为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，弘扬爱国拥军传统、密切军政军民团结、构建和谐社会的大事摆上重要议事日程，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和省民政厅的要求，切实落实到位。 （二）加强领导，明确责任。开展“关爱功臣，永葆光荣”活动，是新时期社主义市场经济条件下，全面贯彻党和政府优抚方针，完善国家优抚制度的一个新途径。各地要在党委、政府的统一领导下，精心组织，常抓不懈。要加强与财政、劳动保障、卫生等有关部门的沟通与联系，定期交流情况，及时通报信息，争取有关部门在思想上给予更多关注、在财力上给予更多倾斜、在政策上给予更多优惠，积极组织协调各部门和社会各界踊跃参与这项活动。 （三）统筹兼顾，确保落实。此次开展“关爱功臣，永葆光荣”主题活动，项目内容多，涉及部门广，跨越时间长，所需经费大。各地要切实处理好日常工作与开展活动的关系，做到相互促进，全面发展。活动所需经费，在现有经费的基础上，要进一步争取财政支持，确保活动顺利进行。 （四）建章立制，立足长效。做好优抚工作，改善重点优抚对象的生活水平，保障其基本权益，是民政部门的职责所在。各地要以开展“关爱功臣，永葆光荣”系列活动为契机，进一步全面落实各项优抚政策，摸清底数，做好基础工作，从制度上入手，进一步建立健全各项规章制度，推进重点优抚对象服务工作制度化、规范化。 宁波市民政局 二〇〇八年七月十八日
